ГАИ в поисках наркоманов
Если вы любите путешествовать на автомобиле, этот текст для вас. Вобщем, если не любите – тоже, так как речь о том, что касается каждого за рулем, – о проверках водителя на трезвость.
В редакцию поступает много тревожных сигналов: в крайне принципиальном для безопасности и сохранения жизни людей деле много неясностей, а еще больше злоупотреблений. Слово заведующему отделом правовой инфы Сергею Смирнову.
«СТАКАННАЯ» ПРОБА
Как найти, легитимна проверка либо беззаконна? Как должна проводиться проверка водителя на предмет наркотического опьянения? Попробуем сейчас ответить на эти очень животрепещущие вопросы.
Пост ДПС на федеральной трассе – место для инспектора не столь беспокойное, сколь валютное. Если судить по опыту читателей, проехать другой пост, не «договорившись» либо не потеряв уйму времени, дано не многим. В качестве примера – один случай, о котором мне доподлинно понятно. Группа компаньонов ворачивалась домой с горнолыжного курорта. Одному из них на отдыхе не повезло – повредил ногу (на колене разорвал сухожилие). К медикам пострадавший не обращался: будучи врачом-анестезиологом, он отлично знал, какие средства нужно употребить, чтоб добраться до дома без одичавшей боли.
На одном из южных постов, под Ростовом, автомобиль с лыжниками приостановил инспектор ДПС. Документы у всех в порядке, но не отпускать же их, не поживившись! В ход пошла «тяжелая артиллерия», видимо не раз опробованная. Инспектор заявил, что подозревает ребят в приеме... наркотиков, и предложил всем помочиться в баночки. Для чего? Чтоб вывести «наркоманов» на чистую воду!
Как же смотрелась проверка? Да очень просто. Сейчас в любой аптеке продают бумажные тест-полоски, сигнализирующие о наличии в организме наркотических веществ. Но они созданы для домашнего использования – скажем, чтоб узнать, не употребляет ли кто из близких наркотики. Похожие используются в тесте на беременность, в котором даже ярко-красные две полоски – только повод обратиться к врачу для последующих суровых анализов, но никак не сигнал готовиться к родам.
Инспектора подобные Ремонт и эксплуатация не волновали. Возражения и заявления о недопустимости схожих мероприятий он парировал ссылками на какие-то законы и угрозой вызвать в случае отказа наряд милиции. Времени было жаль – решили не связываться и облегчили мочевые пузыри. Взглянув на индикаторы «чудо-полосок», инспектор вынес вердикт: один человек (это был доктор) «подлежит дисквалификации»: итог его анализа положительный! И тут же бравый офицер предложил «разойтись по-хорошему», если, дескать, не хотите, чтоб вами занялся отдел по борьбе с наркотиками. Не достаточно того – инспектор пригрозил, что скажет о докторе-«наркомане» в наркологический диспансер по месту жительства, где его немедля поставят на учет. То, что доктор не управлял автомобилем, наркотики не употреблял, а лишь принял обезболивающее средство, гаишника не интересовало – у него в руках покрасневшая тест-полоска. Отлично, что Подвескасмены оказались юридически грамотными да к тому же еще и упертыми. Хороших два часа выясняли они дела с инспектором, в конце концов тот сдался и отпустил компанию. Добавлю: помогло то, лыжников было четверо – один в подобной ситуации, вероятнее всего, в поле не воин.
Внимательность ИЛИ МЗДОИМСТВО?
Давайте подробнее разберемся в случившемся, полагая, что это далековато не единичный случай. В журнале мне уже не раз приходилось касаться метода освидетельствования на состояние опьянения. На данный момент только напомню: на дороге инспектор ДПС вправе предложить пройти экспресс-тестирование, но непременно с использованием сертифицированного алкотестера. Этот прибор способен показать ТОЛЬКО СОДЕРЖАНИЕ АЛКОГОЛЯ в выдыхаемом воздухе, но никак не наркотиков в организме! Если у служивого появились подозрения, что шофер употреблял наркотические средства, он должен (по инструкции!) навести того на медицинское обследование, где возьмут пробы мочи и крови на химико-токсикологическое исследование. Провести подобного рода анализы под силу только специальной лаборатории. Означает, в случаях, когда у инспектора есть основания подозревать состояние наркотического опьянения (все признаки описаны в Наставлении ДПС), он должен отстранить водителя от управления и направить на специальное освидетельствование. Всё!
А может ли инспектор ДПС вынудить пассажиров пройти проверку? Однозначно – нет! То, что он сотрудник милиции, никакой роли не играет. Тут мы не рассматриваем случаи, когда наркотики обнаружены, к примеру, в салоне машины, багаже либо у самого пассажира. В этой ситуации их изымают и, говоря юридическим языком, создают деяния по возбуждению уголовного либо административного дела. Напомню: за употребление наркотиков без предназначения доктора могут привлечь к административной ответственности (статья 6.9 КоАП РФ – штраф 500–1000 рублей либо арест до 15 суток), но, чтобы возбудить по данной статье дело, нужны весомые основания. 1-го только подозрения инспектора очевидно недостаточно! Принуждение к медицинскому освидетельствованию пассажиров автомобиля нелегально! (Про то, как «пописать в стаканчик у поста ДПС», лучше промолчать.)
Сейчас о других страшилках. Заявление инспектора о том, что информация о положительном анализе будет ориентирована в наркодиспансер, – попытка ввести в заблуждение: по закону на учет в наркодиспансере гражданина ставят только с его согласия (статьи 33 и 34 Основ законодательства Русской Федерации об охране здоровья людей). Потому если нет уголовного дела, не проводятся оперативно-розыскные мероприятия (подобное – прерогатива оперативных работников милиции либо Госнаркоконтроля, но не сотрудников ДПС), то инспектор не имеет права вынудить пассажиров пройти проверку. Об угрозах «написать письмо на родину» я вовсе промолчу. Здесь все ясно: цель автоинспектора – «заработать» на путешественниках.
НА ПРОВОКАЦИИ НЕ ПОДДАВАТЬСЯ!
Что делать в подобных ситуациях? Если сотрудник ДПС настаивает на «стаканной» пробе, шофер имеет полное право от нее отрешиться и потребовать провести проверку в медицинском учреждении. Ссылаться при всем этом следует на положения пт 129–135 Административного регламента МВД РФ, утвержденного приказом № 185 от 2 марта 2009 года. Инспектор грозит различными карами? Немедля обращайтесь к его конкретному начальнику на посту ДПС либо звоните в службу своей безопасности ГИБДД. Телефоны должны быть указаны на информационных щитах. Вынудить вас расстегнуть ширинку – нет такового права у милиционера!
И последнее – наша просьба к читателям. Сообщайте, пожалуйста, об известных вам фактах нарушений норм проверки на трезвость (info@zr.ru). Борьбу за Законодательство должно вести незапятнанными руками, делая упор на помощь автомобилистов. Глас их звучит все явственнее. Вспомним хотя бы недавнешнее решение Думы отрешиться от повышения транПодвесканого налога. Возлагаем надежды, что мировоззрение водителей будет услышано и в том, что касается наведения порядка на наших дорогах.
Если сотрудник ДПС настаивает на проведении «стаканной» пробы прямо на трассе, шофер имеет полное право от нее отрешиться и потребовать сделать анализ в медицинском учреждении.
В редакцию поступает много тревожных сигналов: в крайне принципиальном для безопасности и сохранения жизни людей деле много неясностей, а еще больше злоупотреблений. Слово заведующему отделом правовой инфы Сергею Смирнову.
«СТАКАННАЯ» ПРОБА
Как найти, легитимна проверка либо беззаконна? Как должна проводиться проверка водителя на предмет наркотического опьянения? Попробуем сейчас ответить на эти очень животрепещущие вопросы.
Пост ДПС на федеральной трассе – место для инспектора не столь беспокойное, сколь валютное. Если судить по опыту читателей, проехать другой пост, не «договорившись» либо не потеряв уйму времени, дано не многим. В качестве примера – один случай, о котором мне доподлинно понятно. Группа компаньонов ворачивалась домой с горнолыжного курорта. Одному из них на отдыхе не повезло – повредил ногу (на колене разорвал сухожилие). К медикам пострадавший не обращался: будучи врачом-анестезиологом, он отлично знал, какие средства нужно употребить, чтоб добраться до дома без одичавшей боли.
На одном из южных постов, под Ростовом, автомобиль с лыжниками приостановил инспектор ДПС. Документы у всех в порядке, но не отпускать же их, не поживившись! В ход пошла «тяжелая артиллерия», видимо не раз опробованная. Инспектор заявил, что подозревает ребят в приеме... наркотиков, и предложил всем помочиться в баночки. Для чего? Чтоб вывести «наркоманов» на чистую воду!
Как же смотрелась проверка? Да очень просто. Сейчас в любой аптеке продают бумажные тест-полоски, сигнализирующие о наличии в организме наркотических веществ. Но они созданы для домашнего использования – скажем, чтоб узнать, не употребляет ли кто из близких наркотики. Похожие используются в тесте на беременность, в котором даже ярко-красные две полоски – только повод обратиться к врачу для последующих суровых анализов, но никак не сигнал готовиться к родам.
Инспектора подобные Ремонт и эксплуатация не волновали. Возражения и заявления о недопустимости схожих мероприятий он парировал ссылками на какие-то законы и угрозой вызвать в случае отказа наряд милиции. Времени было жаль – решили не связываться и облегчили мочевые пузыри. Взглянув на индикаторы «чудо-полосок», инспектор вынес вердикт: один человек (это был доктор) «подлежит дисквалификации»: итог его анализа положительный! И тут же бравый офицер предложил «разойтись по-хорошему», если, дескать, не хотите, чтоб вами занялся отдел по борьбе с наркотиками. Не достаточно того – инспектор пригрозил, что скажет о докторе-«наркомане» в наркологический диспансер по месту жительства, где его немедля поставят на учет. То, что доктор не управлял автомобилем, наркотики не употреблял, а лишь принял обезболивающее средство, гаишника не интересовало – у него в руках покрасневшая тест-полоска. Отлично, что Подвескасмены оказались юридически грамотными да к тому же еще и упертыми. Хороших два часа выясняли они дела с инспектором, в конце концов тот сдался и отпустил компанию. Добавлю: помогло то, лыжников было четверо – один в подобной ситуации, вероятнее всего, в поле не воин.
Внимательность ИЛИ МЗДОИМСТВО?
Давайте подробнее разберемся в случившемся, полагая, что это далековато не единичный случай. В журнале мне уже не раз приходилось касаться метода освидетельствования на состояние опьянения. На данный момент только напомню: на дороге инспектор ДПС вправе предложить пройти экспресс-тестирование, но непременно с использованием сертифицированного алкотестера. Этот прибор способен показать ТОЛЬКО СОДЕРЖАНИЕ АЛКОГОЛЯ в выдыхаемом воздухе, но никак не наркотиков в организме! Если у служивого появились подозрения, что шофер употреблял наркотические средства, он должен (по инструкции!) навести того на медицинское обследование, где возьмут пробы мочи и крови на химико-токсикологическое исследование. Провести подобного рода анализы под силу только специальной лаборатории. Означает, в случаях, когда у инспектора есть основания подозревать состояние наркотического опьянения (все признаки описаны в Наставлении ДПС), он должен отстранить водителя от управления и направить на специальное освидетельствование. Всё!
А может ли инспектор ДПС вынудить пассажиров пройти проверку? Однозначно – нет! То, что он сотрудник милиции, никакой роли не играет. Тут мы не рассматриваем случаи, когда наркотики обнаружены, к примеру, в салоне машины, багаже либо у самого пассажира. В этой ситуации их изымают и, говоря юридическим языком, создают деяния по возбуждению уголовного либо административного дела. Напомню: за употребление наркотиков без предназначения доктора могут привлечь к административной ответственности (статья 6.9 КоАП РФ – штраф 500–1000 рублей либо арест до 15 суток), но, чтобы возбудить по данной статье дело, нужны весомые основания. 1-го только подозрения инспектора очевидно недостаточно! Принуждение к медицинскому освидетельствованию пассажиров автомобиля нелегально! (Про то, как «пописать в стаканчик у поста ДПС», лучше промолчать.)
Сейчас о других страшилках. Заявление инспектора о том, что информация о положительном анализе будет ориентирована в наркодиспансер, – попытка ввести в заблуждение: по закону на учет в наркодиспансере гражданина ставят только с его согласия (статьи 33 и 34 Основ законодательства Русской Федерации об охране здоровья людей). Потому если нет уголовного дела, не проводятся оперативно-розыскные мероприятия (подобное – прерогатива оперативных работников милиции либо Госнаркоконтроля, но не сотрудников ДПС), то инспектор не имеет права вынудить пассажиров пройти проверку. Об угрозах «написать письмо на родину» я вовсе промолчу. Здесь все ясно: цель автоинспектора – «заработать» на путешественниках.
НА ПРОВОКАЦИИ НЕ ПОДДАВАТЬСЯ!
Что делать в подобных ситуациях? Если сотрудник ДПС настаивает на «стаканной» пробе, шофер имеет полное право от нее отрешиться и потребовать провести проверку в медицинском учреждении. Ссылаться при всем этом следует на положения пт 129–135 Административного регламента МВД РФ, утвержденного приказом № 185 от 2 марта 2009 года. Инспектор грозит различными карами? Немедля обращайтесь к его конкретному начальнику на посту ДПС либо звоните в службу своей безопасности ГИБДД. Телефоны должны быть указаны на информационных щитах. Вынудить вас расстегнуть ширинку – нет такового права у милиционера!
И последнее – наша просьба к читателям. Сообщайте, пожалуйста, об известных вам фактах нарушений норм проверки на трезвость (info@zr.ru). Борьбу за Законодательство должно вести незапятнанными руками, делая упор на помощь автомобилистов. Глас их звучит все явственнее. Вспомним хотя бы недавнешнее решение Думы отрешиться от повышения транПодвесканого налога. Возлагаем надежды, что мировоззрение водителей будет услышано и в том, что касается наведения порядка на наших дорогах.
Если сотрудник ДПС настаивает на проведении «стаканной» пробы прямо на трассе, шофер имеет полное право от нее отрешиться и потребовать сделать анализ в медицинском учреждении.