Права и обязанности инспектора
«Подошедший к автомобилю инспектор не понятно представившись и, не назвав причину остановки, потребовал предъявить документы». Вот она, та фраза, которую мы почти всегда используем в собственных жалобах на незаконные деяния служащих ГИБДД.

В одном журнале было написано: «В стремлении к власти – у хоть какого, от депутата до какого-или менеджера - есть что-то патологическое. Непринципиально какая власть влияет на человека – у него меняется походка, манера говорить и даже почерк. Человек до и после назначения на должность - совершенно разные люди». Каким же образом это относится к рассматриваемому нами случаю? Не знаю, замечали ли вы как, к примеру, обменялся ваш знакомый, который пошел работать в милицию. Люди меняются, и при всем этом, разительно. Появляется некая высокомерность, а связано это с тем, что сотрудники милиции наделяются законом правом контролировать и вмешиваться в определенные сферы нашей жизни.

Но сотрудники милиции наделяются не только правами, ну и обязанностям, в том числе и обязанностью вести себя с гражданами определенным образом.

Если инспектор при общении с вами вел себя грубо и неуважительно, то данными действиями инспектор нарушил Приказ МВД РФ от 20.04.1999 № 297 (ред. от 28.03.2005) "Об утверждении наставления по работе дорожно-патрульной службы гос инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел российской федерации" п. 18.1: дела служащих ДПС с участниками дорожного движения должны основываться на суровом соблюдении законности, четком выполнении собственных обязанностей, сочетании твердости, решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным, доброжелательным и уважительным отношением к гражданам. Пункт 18.2.: При обращении к участникам дорожного движения сотрудники милиции должны представиться, называть свою должность, особенное звание и фамилию, сказать о причине остановки тс. В случае обращения людей, сотрудники милиции, выполнив те же требования, в границах своей компетенции должны принять меры по оказанию помощи, а в подходящих случаях разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса.

По Требованию участников дорожного движения инспектор ДПС вынужден огласить номер нагрудного знака (уточним, что он сам нагрудный знак должен быть виден) и предъявить, не выпуская из рук, служебное удостоверение. С обретенными же от водителя документами при проверке следует обращаться аккуратно, не делать в их какие-или отметки. Если в документах, передаваемых, например, в бумажнике водителя обнаружатся средства или какие-или ценности, необходимо предложить владельцу самому взять их.

Основная же обязанность инспектора ДПС на основании вышеупомянутого Приказа МВД заключается в обеспечении бесперебойного, беспрепятственного и безопасного движения. О выполнении данной обязанности и степени ее выполнения мы говорить не будем – и без того понятно как это больная тема.

Право останавливать ваш автомобиль и проверять документы на автомобиль, также на перевозимый груз дано сотрудникам на стационарных постах, контрольных постах милиции и контрольно-пропускных пт. Законодательно это закреплено в Приказе МВД от 1 июня 1998 года № 329 «О реформировании деятельности Госавтоинспекции МВД России» и п.13.7 Наставления по работе дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД РФ, утвержденного приказом МВД Рф от 20 апреля 1999 года № 297. Остановка автомобиля вне обозначенных пт допускается по следующим основаниям:

- нарушение ПДД водителями или пассажирами;

- наличие данных, свидетельствующих о причастности водителя или пассажиров к совершению ДТП, административного правонарушения, злодеяния;

- нахождение тс в розыске, также наличие данных об использовании тс в противоправных целях;

- необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения деяния, очевидцами которого они являлись;

- выполнение решений уполномоченных на то городских органов или должностных лиц об ограничении или запрещении движения;

- необходимость привлечения водителя тс для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции.

В период проведения особенных мероприятий допускается остановка тс вне стационарных постов с целью проверки водительских прав и регистрационных документов, также документов на перевозимый груз.

Как мы видим, такой предпосылки остановки как «проверка документов» просто не существует, а ведь это 1-ое что заявляется водителю на его вопрос «какова причина остановки?».

Если же инспектор остановил ваш автомобиль не на стационарном посту и не указал в качестве предпосылки остановки один из обозначенных выше пт поведение инспектора расценивается как нарушение служебной дисциплины. Нередко самое стандартное объяснение собственных действий об остановке автомобиля вне стационарного поста, встречаемое в практике - антитеррористические мероприятия. В случае следует знать, что «Закон о противодействии терроризму» от 6 марта 2006 г. устанавливает, что решение о внедрении режима контртеррористической операции и перечень применяемых мер лежат немедленному обнародованию (ст.11 и ст.12 ФЗ).

«Запрещается останавливать тс без необходимости» (из Наставлений по работе ДПС), нарушение данного требования тянет привлечение к ответственности по статье 12.35 КоАП.

Инспектору на основании п.13.6 Наставлений по ДПС ГИБДД воспрещено останавливать тс на участках авто дорог с ограниченной видимостью, до и после поворота, непосредственно перед или после вершин подъема, перед перекрестками, переходами, в зоне жд переездов и в других опасных местах, не считая необходимости безотлагательной их остановки во избежание пришествия ненадобных последствий. При подаче жалобы на деяния служащих ГИБДД для вас следует отразить какие нарушения в том числе данного примечания были допущены.

Что все же подразумевается под стационарным постом? Необходимо отметить, что стационарный пост-это не то место где сотрудники ГИБДД припарковали свой автомобиль и где он сам стоит с палкой. Стационарный пост ДПС – «место несения службы нарядами ДПС, оборудованное особенными служебными помещениями, оснащенное оперативно-техническими и особенными средствами, инженерными и другими сооружениями, также прилегающий к нему участок дороги (местности), в границах которого наряд ДПС делает свои функциональные обязанности». Стационарным постом является также и контрольный пост милиции, входящий в систему по розыску автомобилей. Посты, не отвечающие похожим требованиям, стационарными постами не являются.

Как было отмечено в предыдущей главе право остановки тс предоставлено регулировщикам, а грузовых автомобилей и автобусов, осуществляющих международные авто перевозки, в специально обозначенных дорожным знаком 7.14 ("Пункт контроля международных авто перевозок") контрольных пт – также работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Работники Федеральной службы по надзору в сфере транспорта должны быть в форменной одежде и использовать для остановки диск с красным сигналом либо со световозвращателем. Они могут пользоваться для привлечения внимания водителей дополнительным сигналом-свистком».

Регулировщик – лицо, наделенное в установленном порядке способностями по регулированию дорожного движения с помощью сигналов, установленных Правилами, и непосредственно осуществляющее обозначенное регулирование. Регулировщик должен быть в форменной одежде и (или) иметь отличительный знак и экипировку. К регулировщикам относятся сотрудники милиции и военной авто инспекции, также работники дорожно-эксплуатационных служб, дежурные на жд переездах и паромных переправах при выполнении ими собственных должностных обязанностей.

Если инспектор просит, чтобы вы вышли из автомобиля, он нарушает ст.5 Закона «О милиции» в какой прямо обозначено, что всякое ограничение прав людей в их правах и свободах милицией допустимо лишь на основаниях и в порядке, прямо предусмотренных законом. Наставления по работе ИДПС закрепляют, что сотрудники ДПС при остановке тс с целью проведения следующих действий должны подойти к ним и в дальнейшем действовать зависимо от событий остановки, состояния и поведения водителей. Сотрудники ДПС законных основаниях требуют от водителей выйти из кабины (салона) тс только в следующих случаях:

а) для устранения технической неиспраности тс или нарушений правил перевозки грузов;

б) когда имеются достаточные основания считать, что шофер находится в состоянии опьянения;

в) для проведения (в присутствии водителя) сверки номеров агрегатов и узлов тс с записями в регистрационных документах;

г) для проведения досмотра тс и груза;

д) когда водители или пассажиры подозреваются в совершении злодеяний;

е) в других случаях, когда требуется роль водителей в оформлении подходящих документов либо оказании другим участникам дорожного движения.

Другими словами, как и говорилось выходить из машины к инспектору или нет - это для вас решать, в обязанность это для вас никто не вменяет.

Остановка тс должна осуществляться на не достаточно небольшой срок (п. 13.8 Наставления). В случае, когда вы показываете свои познания и заявляете, что инспектор не может держать вас на дороге так продолжительно и если есть у него какие-или претензии касательно вас, то предъявить их для вас он должен как можно быстрее, инспектор может заявить о том, что может задержать вас на 3 часа. Но здесь необходимо учитывать то, что составление протокола или проверка документов не есть повод для задержания, в связи с тем, что задержание может быть для рассмотрения дела или выполнения постановления.

Во время ознакомления с протоколом инспектор должен разъяснить для вас ваши права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП и ст.51 Конституции РФ. Нарушение данного требования тянет признание привлечения к ответственности с существенными нарушениями и, как следствие, прекращение производства по делу. В Настоящее Время протоколы об административном правонарушении во всех регионах РФ имеют разные формы, поэтому, ставить подпись не спешите, а разберитесь под чем подписываетесь. По чьему то, видимо очень злому умыслу, графы соединили и на данный момент водителю предлагается подписать примерно следующее: «Копию протокола получил, со статьей 25.1 КоАП ознакомлен» или «В услугах адвоката не нуждаюсь, со статьей 25.1 КоАП ознакомлен». Ставя свою подпись в одном из х случаев вы подтверждаете, что и копию получили и права для вас разъяснены. Если что-или не было сделано, так и указывайте: копию получил, права не разъяснены. Или: в услугах адвоката нуждаюсь, права разъяснены.

Инспектор ГИБДД должен вручить для вас копию протокола, составленного в отношении вас. И только получив свою копию на руки вы должны поставить подпись в оригинале о ее получении.

Следующей обязанностью инспектора является привлечение свидетелей при составлении протокола и понятых при применении мер обеспечения по делу.

В согласовании с частью 1 статьи 27.1 КоАП в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и выполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в границах собственных способностей использовать следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:

1) доставление;

2) административное задержание;

3) личный досмотр, досмотр вещей, досмотр тс, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов;

4) изъятие вещей и документов;

5) отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида;

6) мед освидетельствование на состояние опьянения;

7) задержание тс, запрещение его эксплуатации;

8) арест товаров, тс и других вещей;

9) привод.



Согласно пт 2 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях присутствие понятых обязательно в случаях, предусмотренных главой 27 КоАП РФ. Привлечение понятых при применении мер обеспечения – ровненькая обязанность сотрудника ДПС.

Глава 27 Кодекса содержит указание на присутствие понятых при проведении следующих мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении:

- при проведении личного досмотра

- при проведении осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов

- при проведении досмотра тс

- при изъятии вещей и документов

- при задержании тс, запрещении его эксплуатации в случае, если тс делает препятствия для движения других тс, в отсутствие водителя

- при аресте товаров, тс и других вещей

В согласовании с переменами внесенными 11.11.2008 г в Постановление Пленума ВС №18 от 24.10.2006 при применении такой меры обеспечения как направление на мед освидетельствование должны находиться двое понятых. Отсутствие понятых или присутствие только 1-го ставят под колебание законность проведения данной меры и протокол о направлении на мед освидетельствование будет рассматриваться в судебном заседании в согласовании с ч.3 ст.26.2 КоАП, которая говорит о недопустимости использования в качестве доказательств сведений обретенных незаконным способом.

Таким Образом, мы узнали, что вся деятельность сотрудника ГИБДД от остановки тс до возбуждения дела об административном правонарушении должна строиться в суровом согласовании с нормативными актами, регламентирующими таковую. По другому же вся суета с составлением в отношении вас протокола окажется для него пустой тратой времени.

Канализационные системы ЮНИЛОС МЕГА.
Внимание! У вас нет прав для просмотра скрытого текста. Зарегистрируйтесь!
В Тюмени. Доходно.
Локальная сточная устанавливается в местах, где существует необходимость очистить бытовые стоки, и нет центральной канализации.
Внимание! У вас нет прав для просмотра скрытого текста. Зарегистрируйтесь!
В Сочи. Профессионально.
Промышленная канализация утилизует производственные сточные воды.
Внимание! У вас нет прав для просмотра скрытого текста. Зарегистрируйтесь!
В Санкт Петербурге. Профессионально.
Канализационные насосные станции – КНС.
Внимание! У вас нет прав для просмотра скрытого текста. Зарегистрируйтесь!
В Воронеже. Дешево.
Станция ЮНИЛОС (СБМ) поставляется в собранном виде, не считая вариантов доставки к месту монтажа без горловин по аспект перевозки негабаритных грузов.
Внимание! У вас нет прав для просмотра скрытого текста. Зарегистрируйтесь!
В Иркутске. Дешево.

Источник:

Внимание! У вас нет прав для просмотра скрытого текста. Зарегистрируйтесь!